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跑出市域社会治理现代化加速度

2022-05-16 07:20 来源:企业时报网

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湖南省宁远县委书记胡刚

湖南省宁远县位于湘南边境。近年来,宁远县委认真贯彻落实党中央有关决策部署,围绕党建、特色建设、风险防控三个支撑点,努力打造更高水平的平安宁远,加快推进全市社会治理现代化。

一是以党建和加强领导为重点,构建全市社会治理新格局。

实现社会治理模式的深度转型和系统优化,构建人人有责、人人有责、人人享有的社会治理共同体,是推进社会治理现代化的必要答案。从历史选择和当前执政实践来看,党的建设的领导是解决所需问题的重要保证。

驱动社会治理主引擎。将宁远县社会治理现代化纳入该县“十四五”规划,是聚焦“三区一振兴”,打造永州南部“四个中心”的重要战略抓手。积极创建国家市级社会治理现代化试点合格城市,成立由县委书记、县领导任组长的领导小组。每个乡镇配备一名政法委委员,统筹推进市级社会治理现代化。建立风险联控、矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联监、考核联评“六联”机制,促进市级社会治理常态长效。

构建社会治理的主体地位。高标准建设村综治服务平台,整合公安、司法、民政、社会组织等力量组建综治中心,实现县、乡、村综治中心全覆盖。整合党建、城管、综治网格,实行“三网合一”,形成“县-乡-村-网格”四级治理体系。探索社区党委、社区党支部、业主委员会、楼栋主任、社区居民“五位一体”的社区治理模式,打通基层治理的神经末梢。

二是着力强力整合力量,探索城市社会治理新路径。

在社会治理实践中,如何主动适应新形势,解决社会治理力量分散的问题,考验治理能力和水平。宁远县在突发事件应对、矛盾调解、基层自治三个方面进行了一些有益的探索。

一是立足“快”,打造农村快反品牌。构建强大快速的反“神经中枢”,以乡镇党委书记为总指挥,镇长和分管乡镇政法工作的副职为副总指挥,派出所所长为中队长的指挥中枢,确保关键时刻能抽出队伍。强化反制“躯干体”,整合乡镇综合执法中队、派出所、交警、辅警、民兵应急分队、消防大队等力量。,确保关键时刻能赶上。强化内部制度,建立招淘汰、队伍管理、内务管理、装备管理等一系列工作机制,要求村10分钟内到达现场,镇20分钟内到达现场,偏远村组30分钟内到达现场,确保关键时刻能打赢。

二是以“调解”为基础,打造“政法五老”调解品牌。在调解力量上寻求多样性,建立政法“五长老”人才库,将“新圣贤”和“好邻居”融入调解队伍,强化调解力量。调解方式要多样化,采取“固定调”与“流动调”、“轮班调与预约调”、“网络调与现场调”相结合的方式,灵活化解矛盾纠纷。争取调解效果的双赢,坚持法律效果、政治效果和社会效果的统一,实现社会秩序的有序和蓬勃。

第三,以“议”为基础,打造村级民主协商议事品牌。推行“三位一体工作法”,即搭建平台、搭建团队、做清单。村里成立民主协商会,每月定期召开会议,让群众有个协商议事的地方。由民政、林业、司法等相关领域的专家学者组成的智库提供政策指导。人大、政协、纪委联系村里,全程参与协商监督,确保群众协商议事质量。实行清单管理,每月围绕“讨论清单”讨论事项,让群众有个咨询讨论的方向。

三、重在稳定、强在防控,提升全市社会治理新效率。

防范重大社会风险是社会治理现代化的重中之重。推进社会治理现代化,必须牢固树立底线思维,抓住风险防控的“牛鼻子”,端稳社会治理的“基本菜”。

织密社会治安风险防控网,深入开展扫黑除恶专项斗争,突出打击治理违法犯罪,因地制宜开展“聚斗”“时刻防范亮剑”等专项打击整治行动。

织密社会稳定风险防控网,深入开展平安创建活动,成立道路交通事故、医疗、婚姻家庭等专业调解委员会。,设立诉源管理站,年调解各类矛盾4000余起。加强公共法律服务,初步构建覆盖县村三级的公共法律服务体系。

织密公共安全风险防控网,坚持人民至上,全力防范化解道路交通、生产安全、公共卫生等领域风险隐患。抓好常态化疫情防控措施,坚决打赢疫情防控战。狠抓重点领域和环节,开展大排查、大整改、大治理,实施安全生产“一帐四单”,有效防范重特大安全事故。

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责任编辑:安靖