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公用环保行业周报:新能源欠补逐步发放土壤污染管治出新规

2022-05-16 13:21 来源:企业时报网

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公用环保行业周报:新能源欠补逐步发放土壤污染管治出新规

中国常提出再拨500亿元可再生能源补贴资金给中央发电企业,有望增强运营商的再投资能力,新能源发展将获得大量资金支持;近日,国家发改委(NDRC)副主任表示,将在沙漠、戈壁、沙漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地,基地模式逐渐成为新能源发展的主流。出台《土壤污染防治资金管理办法》,重点治理重金属遗留矿渣污染。首次强调设立“省级土壤污染防治基金”,支持深入捍卫净土。

市场表现回顾:本周上证综指涨2.76%,深证成指涨3.24%,创业板指涨5.04%,沪深300涨2.04%,中信电力和公用事业指数涨4.86%。

最新舆情:央企有望再获500亿元可再生能源补贴,西北风光基地拟4.5亿千瓦。近日,国务院常务会议指出,为确保新一轮疫情和国际形势突发变化背景下的能源正常供应,在前期向中央发电企业拨付500亿元可再生能源补贴和通过国有资本经营预算注资200亿元的基础上,再拨付500亿元补贴资金和100亿元注资,用于救助煤电企业,保障电力供应。加快补贴发放有望增强央企新能源开发商的再投资能力,在风电机组价格大幅下降、光伏上游硅材料价格有望松动等利好因素叠加下,将实质性推动新能源产业的规模扩张。国家发改委副主任胡祖才在发布会上提出,在沙漠、戈壁、沙漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地。8500万千瓦项目已经开工建设,第二批项目正在抓紧进行前期工作;提高煤炭清洁高效利用水平,供电煤耗超过300克/千瓦时的燃煤发电机组全部升级改造。西北风光基地的开发有望推动行业的规模化发展,促进廉价的陆上风电和光伏资源的开发。央企风光运营商在大型项目建设中的资源、资金、技术优势,有望在此轮风光基地开发中转化为装机增长优势。

环保最新观点:土壤污染防治资金管理办法出台,支持深入捍卫净土。近日,财政部、生态环境部修订发布了《土壤污染防治资金管理办法》。防治资金采用因子法分配,具体包括重金属矿渣污染治理、农用地安全利用、重点行业污染治理、建设用地污染治理和其他四个因子,对应权重分别为50%、15%、15%、20%。其中,重金属历史造成的矿渣污染处理因子由各省中央生态环境项目库中该类项目储量和实际处理任务确定,两者权重分别为50%和50%。新《办法》首次强调设立“省级土壤污染防治基金”的概念,有助于理顺和准确使用资金,防止资金被截留、挤占、挪用。新《办法》还突出了重金属历史遗留固体废物的处理,规定规划用于商业开发的污染地块不得纳入防治资金范围,避免挤占其他类型地块修复资金,倒逼地方政府和开发商在土地开发中树立环保意识。财政部数据显示,2021年土壤污染防治专项资金44亿元,同比增长10%,呈逐年增长趋势。随着专项资金预算额度的不断增加和管理措施的逐步细化和收紧,土壤污染防治有望提速。

风险因素:燃料成本大幅上涨;电价波动超出预期;政府支付能力下降;项目进展不如预期。

投资策略:电力投资建议遵循三条投资主线:重塑火电向新能源转型带来的商业模式和价值重估;处于高速成长周期并享受技术进步红利的新能源运营商;火电上涨过程中有增长预期、性价比持续提升的优质水电、核电。建议环保关注优质板块,继续看好大固废产业链的末端垃圾发电和前端环卫运营;检测行业正处于从大行业向大公司升级的关键阶段,领先的综合性检测公司受益于行业的成长和集中度的提高。推荐三峡能源、龙源电力、中国核电、中国广核、华能国际、华能水电、川投能源、SDIC电力、信义能源(H)、中国电力(H)、汉蓝环境、普尼测试、广电测量等

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责任编辑:许一诺